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민주당 (홍콩)

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목차

1. 개요

민주당(홍콩)은 1994년 홍콩 민주동맹과 회점이 합병하여 창당된 정당으로, 홍콩의 보통 선거와 일국양제 원칙 준수를 옹호한다. 1990년대 홍콩 입법회 선거에서 강세를 보였으나, 2004년 이후 득표율과 의석수가 감소했다. 2008년에는 전선을 흡수 합당했다. 내부 분열과 2000년대 이후의 선거 부진, 2010년의 선거 개혁안에 대한 논란 등을 겪었다. 2019년 홍콩 범죄인 인도 법안 반대 시위를 지지했으나, 2020년 홍콩 국가 보안법 시행 이후 당 소속 의원들이 대거 사퇴하고, 2021년 입법회 선거에는 후보를 내지 못했다. 2022년 로킨헤이를 위원장으로 재선출했으나, 선거 규칙 개정으로 2023년 구의원 선거에도 출마하지 못했다. 민주당은 다양한 분파와 이념적 성향을 포괄하는 정당으로 평가받으며, 홍콩의 민주주의와 자유, 인권 보호를 위해 활동해 왔다.

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민주당 (홍콩) - [정당]에 관한 문서
기본 정보
홍콩 민주당 로고
로고
정식 명칭民主黨 (민주당)
영문 명칭Democratic Party
창립일1994년 10월 2일
합병연합 민주당
미팅 포인트
전선
슬로건"Giving It All" (모든 것을 바치다)
청년 조직Young Democrats (젊은 민주당원)
본부4/F, Hanley House,
776–778 나단 로드,
구룡반도, 홍콩
회원수 (2017년)733명 (감소)
정치 성향범민주파
웹사이트홍콩 민주당 공식 웹사이트
지도부
주석뤄젠시
부주석보니 응
모크 킨싱
이념 및 노선
정치 이념자유주의 (홍콩)
자유민주주의
의석수
입법회0석 / 90석
구의회0석 / 470석
관련 정보
색상녹색
중화권 명칭
중국어 간체民主党
중국어 번체民主黨
병음Mínzhǔ Dǎng
웨이드-자일스Min²-chu³ Tang³
광둥어 발음man4 zyu2 dong2 (만주동)
국제 관계
국제 조직자유주의 인터내셔널
아시아 자유 민주 협의회 (개별 자격으로 2명 참여)

2. 역사

민주당은 1994년 홍콩 연합 민주당(UDHK)과 집회점(MP)의 합당으로 창당되었다. 1989년 천안문 민주화 운동 지지와 홍콩 반환을 앞둔 베이징 정부에 대한 우려 속에, 1995년 입법회 선거에서 큰 승리를 거두며 홍콩 입법부의 주요 정당으로 부상했다. 그러나 중국 정부는 1995년 선출된 입법부의 홍콩 특별행정구 첫 입법부 승계를 거부하고, 1996년 임시 입법회를 설립하여 민주당은 모든 의석을 잃었다.

1998년 입법회 선거에서 민주당은 다시 의석을 확보했지만, 비례 대표제 도입으로 이전만큼의 의석은 얻지 못했다. 당내 분열과 대중의 불만으로 2000년대 초반 어려움을 겪었다.

2003년 홍콩 기본법 제23조 반대 시위와 7월 1일 대규모 시위를 통해 지지 기반을 회복하고 보통선거 쟁취 노력을 이어갔다. 2004년부터 2008년까지 2007/08년 행정장관 및 입법회 보통 선거를 요구했지만, 중국 정부는 이를 거부했다.

2008년 전선과 합당하여 세력을 확장했다. 2010년 홍콩 주재 중앙 정부 연락판공실과의 협상으로 선거 개혁안 합의를 이루었지만, 이는 범민주 진영 내 논란을 일으켰다.

2012년 이후 우산 운동 등 민주화 운동에 참여하며 홍콩 범죄인 인도 법안 반대 시위에서 주도적 역할을 했다. 그러나 홍콩 국가 보안법 시행 이후 정치적 압박이 가중되면서, 2021년 홍콩 입법회 선거에 불참하고, 2023년 구의회 선거에도 후보를 내지 못하는 등 위기를 겪고 있다.

2. 1. 창당

1994년부터 2003년까지 사용된 당의 첫 번째 로고.


민주당은 친민주 진영의 두 주요 정당인 홍콩 연합 민주당(UDHK)과 회점(MP)이 합당하여 창당되었다. 회점은 1983년에 자유주의 성향의 지식인들과 중산층 출신 인사들이 홍콩 주권 이양에 대한 중-영 협상 과정에서 결성한 단체였다. 이들은 중화인민공화국으로의 홍콩 주권 이양을 지지했지만, "중국 주권 하의 자유롭고 민주적이며 자율적인 홍콩 정부"를 요구했다. 회점은 민주와 민생을 위한 협회(ADPL), 홍콩 문제 사회(HKAS)와 함께 1980년대 지방 및 시의원 선거에서 활발하게 활동한 세 개의 주요 친민주 단체 중 하나였다.

1980년대 후반, 뜻을 같이하는 자유주의자들은 민주 정부 촉진 공동 위원회(JCPDG)와 190인 그룹을 결성하여 1988년 홍콩 입법회 선거와 홍콩 기본법 초안 작성 과정에서 1997년 이전과 이후의 정치 구조 민주화를 더 빠르게 진행하고자 노력했다. 이들은 자유주의 초안자 리마틴과 세토와의 지도 아래 있었다. 1989년 천안문 민주화 운동 당시, 자유주의자들은 학생 시위자들을 강력하게 지지했고, 중국 애국 민주 운동 지원 홍콩 연합(HKASPDMC)을 결성하여 6월 4일 유혈 진압을 규탄했다.

1990년 4월, 1991년 첫 번째 입법회 직접 선거를 준비하면서 세 정당의 구성원들과 JCPDG의 많은 자유주의 활동가들이 연합하여 홍콩 연합 민주당을 결성했다.[1] 리마틴이 의장을 맡은 홍콩 연합 민주당은 선거 운동에서 청장빙의 회점과 동맹을 맺었다.[2] 이 자유주의 동맹은 직접 선거에서 압도적인 승리를 거두어 52% 이상의 득표율을 기록했으며,[3] 9월에 16개의 지리적 선거구 중 14석을 차지했다. 친민주 동맹의 인기는 주로 천안문 시위에 대한 입장과 이후 베이징 정부에 대한 광범위한 두려움에서 비롯되었다.

홍콩 연합 민주당은 베이징에 대한 확고한 반대 입장을 보이며 천안문 사태와 민주적 상황을 비판했다. 그 결과, 리와 세토는 홍콩 기본법 초안 위원회에서 직위를 박탈당했고 "반역" 혐의를 받았다. 홍콩 연합 민주당은 마지막 총독 크리스 패튼의 1994년 홍콩 선거 개혁 제안을 지지했는데, 이 제안은 1995년 첫 번째 완전 선출 입법회 선거를 위한 훨씬 더 확대된 유권자를 허용했으며 베이징의 격렬한 반대에 직면했다.

1994년 4월 18일, 홍콩 연합 민주당과 회점은 민주당 창당을 발표하며 더욱 통합되었다.[4] 이들은 1994년과 1995년의 삼원 선거를 앞두고 1994년 10월 2일에 공식적으로 민주당으로 합당했다. 1994년 민주당 (홍콩) 지도부 선거에서 리마틴이 초대 당 의장으로, 청장빙과 양선이 부의장으로 선출되었다. ADPL은 민주당이 "중산층"에 더 집중하는 반면, 풀뿌리 계층의 이익을 대표한다고 주장하면서 자체 정체성을 유지했다.[1]

민주당의 창당 선언문은 민주 세력을 더욱 통합하고, 높은 수준의 자율성과 개방적이고 민주적인 정부를 위해 노력하며, 홍콩의 복지와 평등을 증진할 것이라고 밝혔다. 또한 "우리는 중국을 염려하며, 중국 시민의 일원으로서 우리는 중국의 문제에 참여하고 논평할 권리와 의무가 있다"고 명시하면서 민족주의 담론을 차용하려 했다. 또한 1989년 천안문 사태를 규탄하고 홍콩 기본법을 1997년 이전에 개정하여 홍콩 행정장관과 홍콩 입법회를 완전 선출할 것을 요구했다.[5]

2. 2. 1994/95 선거와 임시 입법회 (1994–1998)

1995년 입법회 선거의 유권자 기반은 총독 크리스 패튼이 지지하는 논란이 많은 선거 개혁 패키지로 대폭 확대되었다. 새롭게 결성된 친기업 보수 정당인 자유당과 친중국파인 민주건항협진연맹 (DAB)의 도전에 직면하여, 민주당은 1994년과 1995년의 삼단계 선거에서 압도적인 승리를 거둘 수 있었다. 1995년 9월 입법회 선거에서 민주당은 득표율 42%를 기록하고 총 60석 중 19석을 확보하여 입법회에서 가장 큰 정당으로 부상했다. 자유당은 10석, DAB는 6석을 얻었다. ADPL 및 기타 친민주 독립파와 함께 민주 연합은 입법부의 마지막 임기 동안 특정 반정부 문제에 대해 한두 표 차이로 과반수를 확보할 수 있었다.

민주당의 입장은 중국 정부의 입장과 상충되었고, 이는 한동안 국내외에서 민주당의 인지도와 인정을 더욱 높였다. 당 주석 마틴 리는 반환을 앞두고 인권 및 민주주의 투사로 국제적으로 널리 알려졌으며, 다수의 국제 인권상을 수상했다.

패튼의 개혁 패키지가 통과된 후, 베이징은 1995년에 선출된 입법부가 홍콩 반환 이후 홍콩 특별행정구 (SAR)의 첫 입법부로서 "관통 열차"를 탈 수 없다고 결정했다. 대신 베이징은 1996년 12월에 통제가 심한 임시 입법회 (PLC)를 설립했다. 민주당은 베이징의 "홍콩의 선출된 입법부를 폐지하고 손으로 뽑은 버전으로 대체하려는" 결정에 반대하여 선거 위원회에 합류하는 것을 거부했다.[1] 따라서 민주당은 PLC가 1998년 홍콩 SAR의 첫 입법회로 대체될 때까지 모든 19석을 잃었다.

홍콩 반환식 직후인 6월 30일 자정, 민주당 입법회 의원들은 갑작스러운 임기 종료에 항의하며 입법회 건물 발코니에서 민주 정부 수립을 요구하며 1998년 선거를 통해 입법회로 복귀할 것을 다짐했다.[2]

2. 3. 입법회 복귀와 초기 위기 (1998–2002)

1998년 입법회 선거에서는 임시 입법회의 결정에 따라 단순 다수 대표제가 비례 대표제로 바뀌었다. 비례 대표제는 의석을 얻기 위해 과반수가 필요하지 않아, 친 베이징 성향의 민주건항협진연맹(DAB)에 유리하게 작용했다. 1995년 선거에서 민주당은 득표율 42.3%로 지리적 선거구에서 12석을 얻었지만, 1998년에는 득표율 40.2%로 9석을 얻는 데 그쳤다.[3]

반환 이후, 거주권 소송이 시작되어 1999년 1월 종심법원이 거주권 신청자에게 유리한 판결을 내렸다. 민주당은 거주권 신청자를 지지했으며, 전국인민대표대회 상무위원회 (NPCSC)가 기본법을 해석하도록 한 정부의 결정에 강력히 반대했다.[3] 당 주석 마틴 리는 이를 "법치주의의 심장을 찌르는 칼날"이라고 비난하며, 검은 옷을 입은 다른 18명의 의원들과 함께 입법회를 떠났다.[3] 그러나 민주당은 대중의 불만을 샀고, 1997년 이후 의제를 확대하고 사회적 기반을 구축하는 데 실패했다는 비판을 받았다.[3]

당내 분열도 심각했다. 1998년 12월, 토완진이 이끄는 "젊은 터키인"들은 당대표 선거에서 당 주류에 도전했다. 이들은 중앙위원회를 위해 약 10명의 후보자 명단을 구성하고, 전 회의포인트 의장인 앤서니 청을 상대로 부의장 후보로 라우친석을 지명했다.[3] 라우친석은 부의장으로 선출되었지만, 곧 사임하고 2000년 6월에 당을 떠났다.[3]

1999년 9월, 젊은 터키인들은 최저 임금 입법을 2000년 입법회 선거 공약으로 제안했다. 양삼, 장만광, 리윙탓 등 주류는 최저 임금 논쟁을 당의 권위에 대한 도전으로 보고, 회의포인트 파벌과 손을 잡고 반격했다. 토완진은 주류가 "천안문 학살의 도살자처럼" 당내 이견을 억압하고 있다고 비난했다.[3] 이 논쟁은 파벌 간의 경쟁을 격화시키고 당 이미지에 타격을 주었다.[3]

대중의 불만과 내부 분열은 1999년 구의회 선거에서 민주당의 저조한 성적으로 이어졌다. 2000년 입법회 선거에서는 쩡젠싱과 스티브 찬콕릉이 당을 떠나 무소속으로 출마했고, 민주당의 득표율은 35%로 떨어졌으며, 직접 선출된 24석 중 9석을 확보했다. 입법회에서의 총 의석수는 12석으로 유지되었다.

2002년 12월, 양삼이 마틴 리의 뒤를 이어 당 주석이 되었다.[4] 같은 해 말, 50명 이상의 당원들이 주로 젊은 터키인인 전선으로 탈당했다.[4]

2. 4. 2003년 7월 1일 시위와 지지율 반등 (2002–2004)

둥젠화 행정부의 낮은 지지율과 기본법 제23조 입법 논란으로 인해, 2002년과 2003년에 민주당의 지지율이 반등했다. 친민주 진영은 반체제 전복 법안이 홍콩 시민의 권리와 자유를 위협하고 법치주의와 "일국양제"를 훼손할 것이라고 우려했다. 기본법 제23조 입법은 전 지역 사회의 논쟁으로 이어졌고, 시민 사회를 다시 각성시켜 다양한 부문이 반대 운동에 참여하게 만들었다. 민주당은 94개의 지역 사무소를 활용하여 지역 사회를 동원했다. 7월 1일 시위 며칠 전, 민주당은 약 4만 명의 지지자 전화번호를 수집했다. 당의 자원봉사자와 직원들은 한 명씩 전화를 걸어 시위에 참여해 줄 것을 요청했다. 이 시위는 기록적인 인원이 참여하여 50만 명이 넘는 홍콩 시민이 행진에 참여했다. 홍콩 특별행정구 정부는 물러서서 해당 법안을 무기한 보류해야 했다.[16]

이어진 2003년 11월 구의원 선거에서, 친민주 진영은 대중의 지지를 민주화 요구, 즉 행정장관과 입법회 의원의 보편적 선거권 쟁취로 전환했다. 이는 수년간 그들의 주요 목표였다. 민주당은 선거에서 120명의 후보 중 95석을 차지하며 큰 승리를 거두었다.[16]

2. 5. 2007/08 보통 선거 운동과 전선과의 합병 (2004–2008)

범민주 진영은 2004년 4월 전국인민대표대회 상무위원회의 기본법 해석으로 그 요구가 거부되었음에도 불구하고, 행정장관과 입법회에 대해 각각 2007년과 2008년에 보통 선거(일반 유권자들이 직접 투표하는 방식)를 추진하는 기본 입장을 유지했다. 2005년 3월 둥젠화 행정장관이 사임한 후, 민주당의 리윙탓 주석은 쩡잉취안에 대항하여 출마를 시도했지만, 선거 위원회에서 충분한 지명을 받지 못했다. 쩡잉취안은 2005년 홍콩 행정장관 선거에서 무투표로 당선되었다.

2005년 10월, 쩡잉취안 행정부는 선거 개혁 청사진을 발표했다. 이 제안은 선거 위원회의 규모를 1,600명으로 두 배로 늘리고, 입법회에 10석을 추가하는 것을 목표로 했는데, 그 중 절반은 직접 선출하고 나머지는 구의원들이 선출하는 방식이었다. 범민주당은 이 제안이 보통 선거를 향해 나아가지 않았다는 이유로 보수적이라고 비판했다. 12월에 이 진영은 정부의 개혁안에 반대하는 대규모 집회를 열고, 제안에 민주주의를 위한 시간표와 로드맵을 첨부할 것을 요구했다. 개혁안은 결국 범민주 진영에 의해 거부되었다. 2006년 12월, 민주당과 새롭게 창당된 시민당이 채운 137명의 범민주 후보 중 114명이 선거 위원회 소선거구 선거에서 승리하여 2007년 홍콩 행정장관 선거에 진출하기 위한 100명의 지명 기준을 확보했다.

2005년 초부터 구의원 팡춘봉(당에 의해 강제로 내쫓김)과 라우탁충을 포함하여 24명의 당원이 탈당했다. 12명의 구의원 또한 당을 떠났다. 또 다른 구의원은 교통사고로 사망했다. 구의원의 수는 13명 감소하여 79명이 되었다. 2006년 3월, 주류파는 일부 고위 당원들이 중국의 첩보 활동에 연루되었다고 주장했다. "용의자"는 모두 젊은 터키 개혁파 구성원이었으며, 여기에는 부주석 찬킹밍과 판치밍이 포함되었다. 젊은 터키 구성원들은 12월에 열린 2006년 민주당(홍콩) 지도부 선거에서 모두 축출되었고, 주류파의 알버트 호가 찬킹밍을 꺾고 새로운 당 주석이 되었다.

민주당은 2007년 11월 2007년 홍콩 지방 선거에서 굴욕적인 패배를 겪었다. 민주당은 2003년에 비해 36석을 잃으며 가장 큰 손실을 입었다. 당의 현직 구의원 23명이 축출되었고, 후보자의 절반 정도만이 당선되었다. 민주당은 2003년의 손실을 만회하고 크게 확장된 친베이징 성향의 민주건항협진연맹(DAB)에 의해 훨씬 더 추월당했으며 총 115석을 얻었다.

2007년 12월 29일, 전국인민대표대회 상무위원회는 2017년 행정장관 보통 선거와 2020년까지 전체 입법회 보통 선거를 위한 조건부 시간표를 발표했다. 전국인민대표대회 상무위원회의 결정은 쩡잉취안에 대한 정치적 압력을 줄이는 데 도움이 되었으며, 범민주 진영이 다음 입법회 선거에서 내세울 핵심 구호를 제거했지만, 민주당은 여전히 2012년에 행정장관과 입법회의 보통 선거를 요구했다.

2008년 홍콩 입법회 선거에서 민주당의 득표율은 20.6%로 더 하락하여 8석만을 얻었다. 새롭게 부상한 범민주당인 전문직 종사자들이 결성한 시민당과 좌파 사회민주연선(LSD)은 각각 13.7%와 10.1%의 득표율을 기록하며 5석과 3석을 얻었다. 새로운 정당들의 부상에 직면하여, 민주당과 홍콩 전선이라는 두 개의 오래된 정당이 합당했다. 당시 민주당은 636명의 당원, 8명의 입법 의원 및 57명의 구의원을 보유하고 있었고, 전선은 1명의 입법 의원, 리줘런, 3명의 구의원 및 약 110명의 당원을 보유하고 있었다.[5] 다음 달, 알버트 호는 재선되었고, 리줘런은 2008년 민주당(홍콩) 지도부 선거에서 새로운 통합 정당의 부주석이 되었다.[6]

2. 6. 2010년 개혁안 돌파구와 2012년 선거 (2008–2012)

2012년 행정장관 및 입법회 선거 개혁에서, 쩡잉취안 행정장관은 2005년 제안과 거의 같은 개혁안을 내놓았다. 범민주 진영은 이를 거부하려 했고, 공민당과 사회민주연선은 전 지역 보궐 선거를 통해 민주주의 요구를 위한 '사실상' 국민투표를 추진했다. 그러나 민주당은 효과가 없을 것이라며 불참했고, 당의 거물 사토 와는 민주당이 재선에 나선 범민주 진영을 지지할 것이라고 밝혔다. 2009년 12월, 민주당 의원들은 4시간 토론 후 사퇴 계획 불참에 찬성 54표, 반대 229표, 기권 1표로 의결했다.[7]

2010년 5월, 민주당 지도부는 홍콩 주재 중앙 정부 연락판공실과 협상했는데, 이는 1989년 톈안먼 학살 이후 처음이었다.[8] 중앙 정부는 민주당의 수정안을 수용, 5명의 새로운 기능별 선거구 의원을 일반 투표로 선출하도록 했다. 그러나 2017년 행정장관 및 2020년 입법회 선거에 대한 약속은 얻지 못했다.[9] 이로 인해 범민주 진영은 분열되었지만, 법안은 2010년 6월 민주당의 지지로 통과되었다. 30명의 젊은 개혁파 당원들은 당 지도부가 인민을 배신했다며 탈당했고,[10] 청안주 의원도 탈당했다.

민주당의 보궐 선거 불참과 중앙 정부와의 합의는 범민주 진영의 연대에 큰 타격을 주었다. 사회민주연선은 민주당을 "매각자"라고 비난했고, 2010년 7월 1일 시위에서 민주당 지도자들은 다른 시위대로부터 비난을 받았다.[11] 2011년 구의회 선거에서 황옥민이 이끄는 인민역량은 반 민주당 캠페인을 벌였으나, 민주당은 47석을 유지했다.

2011년 12월 선거 위원회 하위 선거에서 범민주 진영은 2012년 행정장관 선거 후보 지명 기준을 확보했다. 민주당 의장 얼버트 호는 범민주 예비 선거에서 승리,[12][13] 선거에 출마했으나, 탕잉년과 량전잉 후보에게 밀려 76표를 얻는 데 그쳤다.[14]

2012년 입법회 선거에서 민주당은 자체 제안으로 만들어진 구의회(두 번째) 선거구에서 2석을 얻었지만, 총 의석은 8석에서 6석으로 줄어 최악의 결과를 기록했다. 신계 서부에서는 모든 의석을 잃었다. 얼버트 호 의장은 사임하고, 에밀리 라우 부의장이 임시 의장을 맡았다. 12월 당 지도부 선거에서 선충카이를 꺾고 에밀리 라우가 첫 여성 의장이 되었다.

2. 7. 우산 운동과 여파 (2012–2019)

2013년 3월, 민주당은 다른 범민주 진영과 함께 진정한 민주주의 동맹을 결성하여 정부에 진정한 민주적 개혁을 요구했다. 당은 베니 타이의 사랑과 평화를 위한 센트럴 점거 운동 제안을 지지하며 시민 불복종 운동을 통해 베이징 정부에 압력을 가했다. 많은 당원들이 체포된 2014년 홍콩 시위에서 민주당은 지원 역할을 수행했다.[15] 2015년 6월, 당은 정부의 제안에 반대표를 던졌다.

2015년 홍콩 구의원 선거에서 민주당은 총 43석을 획득했다. 부회장 로 킨헤이와 최고 경영자 람 척팅 등 여러 젊은 의원들이 승리했지만, 전 의장 호알버트와 부회장 앤드류 완 등은 낙선했다.[15]

2016년 홍콩 입법회 선거를 위해 당은 각 선거구 후보를 선정하기 위한 공개 토론회를 개최하고자 사전 선거 예비 선거를 제안했다.[16] 2015년 12월 31일, 14명의 후보가 등록했으며, 의장 에밀리 라우와 원로 호알버트, 신 충카이는 젊은 인재 육성을 위해 재선에 불참했다.[17] 이들은 젊은 당 동료인 람 척팅, 앤드류 완, 후이 치펑을 지원하며 2차 후보로 출마해 당선을 도왔다. 투표율 감소에도 불구하고, 민주당은 신계 서부 (선거구)에서 한 석을 되찾아 이전 선거보다 한 석 많은 7석을 얻었다. 젊은 민주당 구의원 로이 궝은 구의회(제2) "슈퍼 시트"에서 약 50만 표를 획득했다. 7석을 확보하며 민주당은 주요 친민주 정당의 지위를 되찾았다.

2016년 12월 지도부 선거에서 입법 의원 우 치와이가 무투표로 새 의장에 선출되었다. 민주당은 전 홍콩 재무장관 존 창을 지지했는데, 이는 친민주 진영이 현직 량전잉에 맞서 다른 후보를 내지 않기로 결정한 이후 처음으로 기성 정당 후보를 지지한 것이다. 민주당은 최종 승자인 전 행정 장관 캐리 람에 반대했다. 그러나 당은 캐리 람 정부와 더 따뜻한 관계를 발전시켰는데, 이는 행정 장관이 당의 2018년 기념 만찬에 참석하고 기부한 것에서 나타났다.[18]

2018년 12월 12일, 신계 동부의 5명의 구의원을 포함한 59명의 당원들이 2019년 구의원 선거와 관련하여 람 척팅의 비열한 인성, 정치 윤리 부재, 이해 상충을 비난하며 집단 사퇴했다.[19]

종합 사회 보장 지원 연령 제한 상향과 량전잉의 UGL 사건 철회를 포함한 여러 논란으로 당과 캐리 람의 관계는 악화되었다. 람은 2019년 3월 당의 24주년 기념 만찬에 초대받지 못했다.[20] 2019년 5월 범죄인 인도 법안 논란으로 람과 당의 관계는 완전히 무너졌고, 민주당은 이에 강력히 반대했다. 당 의장 우 치와이는 람이 야당의 의견을 "극단적"이고 "불필요한 공포"라고 일축하며 1990년대 식민 정부가 본토를 인도 절차에서 제외하기로 의도적으로 결정했다는 주장을 "헛소리"라고 비난하자, 입법회 회의에서 람에게 "왜 죽지 않니? 넌 인생의 낭비야, 이년아!"라고 소리쳤다. 5월 29일, 민주당 앤드류 완은 람이 범죄인 인도 법안에 대해 "명백하게 거짓말"하고 대중과 국제 사회를 오도했다는 이유로 람의 취임 이후 첫 번째 불신임 결의안을 발의했지만, 친 베이징 다수당에 의해 부결되었다.[21] 민주당은 2019년 홍콩 범죄인 인도 법안이 중국에 의해 정치적 반체제 인사들을 인도하는 데 사용될 수 있다고 경고했으며,[22] 시위대를 지지하여 이후 2019년 구의원 선거에서 최대 정당이 되었다. 민주당 소속 의원 람척팅은 2019년 위안롱 공격에서 부상을 입었다. 2020년 8월, 그는 그 공격 중 폭동 혐의로 체포되었고,[23] 12월에는 이와 관련된 개인 정보를 공개한 혐의로 다시 체포되었다.[24]

2. 8. 반송환법 시위와 국가보안법 (2019–)

2019년 홍콩 범죄인 인도 법안 반대 시위에서 민주당은 이 법안이 중국의 정치적 반체제 인사 인도에 악용될 수 있다고 경고하며 시위대를 지지했다.[22] 이 과정에서 민주당 소속 의원 람척팅은 2019년 위안롱 공격에서 부상을 입었다. 2020년 8월, 람척팅은 폭동 혐의로 체포되었고,[23] 12월에는 관련 정보를 공개했다는 이유로 다시 체포되었다.[24]

2020년, 중국 정부는 홍콩 국가 보안법을 시행하여 반체제 인사들의 활동을 억압한다는 비판을 받았다. 민주당은 정치적 압력을 받았고, 소속 입법회 의원 전원이 사퇴했다. 우치와이 전 위원장, 람척팅, 앤드류 웬 전 의원을 포함한 주요 인사들은 2021년 초 공모 혐의로 체포되어 구금되었다.[25] 로킨히 위원장, 알버트 호, 마틴 리, 렁섬 전 위원장 등도 여러 혐의로 기소되었다. 많은 구의원들이 기본법을 지지하지 않는다는 이유로 자격 박탈 위기에 놓이자 2021년 7월 사퇴했다.

민주당은 1997년 홍콩 반환 이후 처음으로 2021년 입법회 선거에 후보를 내지 못했다.[25] 베이징 충성파들은 민주당에게 선거를 보이콧하지 말라고 경고했다. 전 민주당 의원 리쳉윙 등이 당의 동의 없이 비주류 후보를 지지하면서 당내 분열이 발생했고, 결국 이들은 당에서 제명되었다.[26]

2022년 12월, 로킨히는 홍콩 이공대학교 포위 사건 직전 불법 집회 참여 혐의에 대해 무죄 판결을 받고 위원장으로 재선출되었다.

그러나 민주당은 2023년 구의원 선거에서 선거 규칙 개정으로 인해 필요한 지명서를 확보하지 못해 출마하지 못했다.[27] 리쳉윙은 정부로부터 준정부기관 여행업협회 회원으로 재임명되지 않았다. 이로 인해 민주당은 2024년부터 창당 이후 처음으로 선출된 대표자나 공직을 갖지 못하게 되었다.[28]

3. 주요 특징

민주당은 홍콩의 대표적인 민주파 정당으로, 일국양제 원칙 준수와 홍콩 기본법에 따른 법치를 중시한다. 또한, 보통 선거의 전면적인 실시를 주장하며, 환경 보호와 옴부즈 활동에도 적극적으로 참여하고 있다.

민주당은 다양한 이념적 스펙트럼을 가진 분파들로 구성되어 있었는데, 이들은 당내에서 정책 방향과 전략을 두고 경쟁했다. 주요 분파는 다음과 같다.


  • 주류파: 양삼(楊森), 장만광(張文光), 리윙탓(李永達) 등이 이끌었으며, 중산층의 이익을 대변하고 의회 정치와 거리 시위 사이에서 균형을 잡아야 한다고 주장했다.
  • 미팅 포인트: 앤서니 청(鄭耀棠)이 이끌었으며, 친 중산층, 친 시장, 온건한 의제를 선호했다. 이들은 투쟁보다는 베이징 및 홍콩 정부와의 대화를, 거리 시위보다는 의회 정치를 강조했다.
  • 젊은 터키인: 앤드루 토(陶君行)가 이끌었으며, 비교적 급진적이고 좌파적이며 풀뿌리 활동가 및 지역 당원들로 구성되었다. 이들은 당이 대화보다는 투쟁을, 의회 정치보다는 대중 운동을 당의 전략으로 삼아야 한다고 믿었다.
  • 개혁파: 찬킹밍(陳競明)과 앤드루 청(鄭家富) 등이 이끌었으며, 당내에서 주류파에 맞서는 주요 반대 분파였다.


이러한 내부 분열과 사회민주연선과 같은 좌파 정당의 등장 등 여러 요인으로 인해, 민주당은 이전보다 구심력이 다소 약화되었다는 평가를 받는다. 특히 2006년 공민당 결성은 민주파의 장기적인 쇠퇴를 가져올 수 있다는 우려도 제기되었다.

민주당의 정치적 위치에 대해서는 빅 텐트,[32] 우익,[33] 중도[34] 또는 중도좌파[35] 등 다양한 평가가 존재한다.

민주당 구성원 중에는 톈안먼 사건의 재평가를 요구하는 사람이 많으며, 홍콩 반환 전 입법국 보통 직접 선거에서는 압도적인 강세를 보였다. 그러나 반환 후에는 민주건항협진연맹 및 자유당과 대립해 왔다.

3. 1. 당의 신념

민주당은 홍콩의 민주주의, 자유, 인권, 법치주의를 중시한다. 홍콩이 번영하려면 더 많은 민주적 제도 발전과 자유, 인권 보존이 필수적이라고 믿는다.[1]

민주당은 다음과 같은 다양한 정책을 제안했다.

  • 홍콩 기본법 개정을 통해 더 많은 민주주의를 달성하고 자유를 보장하며, 중국 본토와의 경제 협력을 강화한다.[1]
  • 인권 보호를 강화한다.[1]
  • 홍콩의 국제 금융 및 무역 중심지 지위를 유지하고 경제 인프라를 개선하며, 공공 지출을 유연하게 통제한다.[1]
  • 공공 서비스 및 유틸리티에 대한 책임성을 강화하고, 홍콩의 환경 보호 조치를 강화한다.[1]
  • 교육에 더 많은 자원을 투입하고, 모호한 정책을 줄인다.[1]
  • 노동자에게 경제적 성과를 더 많이 분배하고, 사회적 요구에 따라 노동법을 보호하기 위해 정부의 참여를 확대한다.[1]
  • 부동산 가격 변동을 규제하고 적절한 공공 주택을 제공한다.[1]
  • 사회 복지 지출을 늘린다.[1]


민주당은 존 롤스에 가까운 자유주의 경제 정책을 옹호하며, 이는 전통적인 자유 시장 자본주의와는 대조적이다.[1]

사회, 문화적 문제에 대해서는 중도주의적 성향을 보인다. 상업적 성매매나 도박 운영 합법화에는 반대하지만, LGBT 커뮤니티 차별 금지 법률 제정은 지지한다.[1]

최근 친홍콩 독립 세력이 등장하면서 민주당은 친중 입장으로 비판받기도 한다. 그러나 민주당 지도자들은 중국 공산당의 일당 통치에 반대하며 중국 민주화 운동을 지지하는 애국자라고 주장한다.[1] 민주당은 홍콩이 중국에서 분리되는 것을 지지하지 않는다고 밝혔다.[1]

3. 2. 조직

민주당은 당대회에서 선출된 의장 1명과 부의장 2명을 포함하는 중앙위원회가 통치하며, 중앙위원회는 원래 30명이었으나 2022년에 10명으로 축소되었다. 입법회 및 구의회 의원을 포함한 모든 공직자는 당대회에서 투표할 자격이 있다.[29] 2014년부터 대의원 선출 방식이 변경되어, 대의원 1인당 당원 자격 요건이 30명에서 5명으로 완화되었다.[30] 의장 후보는 과반수 득표를 해야 당선될 수 있다.[31] 서기 및 재무 직책을 포함한 14명의 집행위원회가 중앙위원회 위원들에 의해 선출된다. 민주당은 현재 입법회에서 두 번째로 큰 정당이며, 7명의 입법 의원, 37명의 구의원, 약 788명의 당원을 보유하고 있다.

3. 3. 분파와 이념

민주당은 다양한 이념적 성향을 가진 분파들로 구성되어 있으며, 크게 주류파, 미팅 포인트, 젊은 터키인, 개혁파로 나눌 수 있다.

  • 주류파: 중도주의 성향으로, 양삼, 장만광, 리윙탓 등이 이끌었다. 호알버트, 선충카이 등이 주요 구성원이다. 이들은 중산층의 이익을 대변하고 의회 정치와 거리 시위의 균형을 추구했다.
  • 미팅 포인트: 자유보수주의, 보수자유주의, 경제적자유주의를 표방하며, 로치킨, 앤드루 펑 등이 속해 있었다. 전 미팅 포인트 의장 앤서니 청이 이들을 이끌었다. 이들은 친중산층, 친시장적이며 온건한 의제를 선호했고, 투쟁보다는 대화, 거리 시위보다는 의회 정치를 강조했다.[29]
  • 젊은 터키인: 사회민주주의, 민주사회주의, 좌익대중주의를 지향하며, 앤드루 토가 이끌었다. 스티브 찬 궉렁, 쩡겐싱, 앤드루 청, 알버트 찬 등이 주요 구성원이었다. 이들은 당이 대화보다는 투쟁을, 의회 정치보다는 대중 운동을 중시해야 한다고 주장했다. 또한 최저 임금과 같은 풀뿌리 정책 도입을 제안했다.
  • 개혁파: 사회자유주의, 자유사회주의, 진보주의 성향으로, 찬킹밍과 입법회 의원 앤드루 청 등이 주도했다. 이들은 당내에서 주류파에 맞서는 주요 반대 분파였다.


민주당의 정치적 스펙트럼에 대해서는 빅 텐트,[32] 우익,[33] 중도[34], 중도좌파[35] 등 다양한 평가가 존재한다.

4. 선거 결과

wikitext

민주당은 홍콩의 주요 정당 중 하나로, 행정장관 선거, 입법회 선거, 지방 선거 등 다양한 선거에 참여해왔다.

=== 행정장관 선거 ===

민주당은 2005년 행정장관 선거에는 후보를 내지 못했고, 2012년 선거에서는 앨버트 호 후보가 7.24%의 득표율을 기록했다.

=== 입법회 선거 ===

1995년 선거에서 민주당은 41.87%의 득표율로 19석을 차지하며 제1당이 되었으나, 홍콩 반환 이후 1998년 선거에서는 의석이 감소했다. 2004년 선거에서는 다른 친민주 진영 정당들의 약진으로 3위로 밀려났고, 2008년과 2012년 선거에서는 의석수가 계속 감소했다. 2016년 선거에서는 7석을 획득하며 다시 주요 정당의 지위를 회복했지만, 2021년 선거에는 불참했다.

=== 지방 선거 ===

민주당은 1994년 구의회 선거에서 75석을 얻은 이후, 2019년 선거까지 꾸준히 의석을 확보해왔다. 특히 2003년 선거에서는 95석, 2019년 선거에서는 91석을 획득하며 상당한 지지를 얻었다. 그러나 2023년 선거에는 불출마했다.

선거득표수득표율 (%)총 당선 의석의석 수 변화
1994년157,92923.0175 / 34615
1999년201,46124.8586 / 39013
2003년223,67521.2795 / 40017
2007년175,05415.3859 / 40521
2011년205,71617.4247 / 4123
2015년196,06813.5643 / 4311
2019년362,27512.3691 / 45254
2023년불출마0 / 47091



선거득표수득표율시의회
의석		구의회
의석		총
당선 의석
1995205,82336.91


4. 1. 행정장관 선거

선거후보득표수득표율
2005년리윙탓지명되지 않음
2012년앨버트 호767.24


4. 2. 입법회 선거

1995년 홍콩 입법회 선거에서 민주당은 크리스 패튼 총독의 선거 개혁에 힘입어 42%의 득표율로 60석 중 19석을 차지하며 제1당이 되었다.[1] 그러나 홍콩 반환 이후 1998년 홍콩 입법회 선거에서는 비례 대표제 도입으로 인해 득표율은 40.2%로 유지되었지만, 의석은 9석으로 감소했다.[2]

2000년 홍콩 입법회 선거에서는 득표율이 35%로 하락했지만, 여전히 9석을 유지하며 제1당 지위를 지켰다. 그러나 2004년 홍콩 입법회 선거에서는 제45조 우려 그룹 등 다른 친민주 진영 정당들의 약진으로 인해 9석을 얻는데 그쳐 제3당으로 밀려났다.

2008년 홍콩 입법회 선거에서는 득표율이 20.6%로 더욱 하락하며 8석을 얻었고, 2012년 홍콩 입법회 선거에서는 6석으로 의석수가 감소했다. 2016년 홍콩 입법회 선거에서는 젊은 정치인들의 활약으로 7석을 획득하며 다시 주요 친민주 정당의 지위를 회복했다.

선거득표수득표율 (%)지리적 선거구 의석기능적 선거구 의석선거 위원회 의석총 의석+/−순위
1995년385,42841.8712521941위
1998년634,63542.8794013–1위
2000년417,87331.669301201위
2004년445,98825.1972style="background:#ececec"|9-23위
2008년312,69220.6371style="background:#ececec"|8-12위
2012년247,22013.6542style="background:#ececec"|6-22위
2016년199,8769.2252style="background:#ececec"|712위
2021년불참00000해당 없음


4. 3. 지방 선거

선거득표수득표율 (%)총 당선 의석의석 수 변화
1994년157,92923.0175 / 34615
1999년201,46124.8586 / 39013
2003년223,67521.2795 / 40017
2007년175,05415.3859 / 40521
2011년205,71617.4247 / 4123
2015년196,06813.5643 / 4311
2019년362,27512.3691 / 45254
2023년불출마0 / 47091


  • 참고: 1995년 선거는 시의회와 구의회 정보가 분리되어 있어, 구의회 정보만 있는 1994년 이후의 표와 합치지 않고 유지했습니다.
  • 변경 사항:
  • ``, ``, `` 템플릿 제거.
  • 득표율 뒤에 '%' 추가.
  • 의석 수 변화 열을 추가하고, 증가/감소 표시를 텍스트로 변경.
  • 2023년 선거 불출마 관련 서식 수정.
  • 가독성을 위해 셀 내용 조정.
  • 중복되는 테이블을 하나로 합침
  • 1995년 데이터는 시의회와 구의회 정보가 모두 있어 별도의 테이블로 유지함. 구의회 정보만 있는 다른 선거들과 합치기 어려움.

5. 역대 지도부

민주당의 지도부는 의장, 부의장, 중앙위원 등으로 구성된다.

민주당 역대 지도부
부의장부의장서기회계부회계
양심1994년–2000년장천욱1994년–1998년로 치쾅1994년–1998년펑웨이광1994년–2000년rowspan="11" |
류젠석1998년
하준인1999년–2000년
라즈광2000년–2002년이영달2000년–2004년웡빙쿤2000년–2002년
하준인2002년–2006년양심청 옌퉁1998년–2006년추이혼광2002년–2006년
진경명2004년–2006년이영달
선중개2006년–2012년적지원2006년–2008년페기 하 윙웽2006년–2008년장옌둥2006년–2008년
류혜경2008년–2012년청 옌퉁2008년–2014년추이혼광2008년–2012년
뤄젠희2012년–2020년차이시우2012년–2014년류혜경우잉페이2012년–2014년리 킨인2014년-2016년
원안국2014년–2016년
이지승2016년–2018년후즈웨이리 윙싱2014년–2016년라몬 윈2014년–2018년
원안국2018년–2020년청 옌퉁2016년–2020년
Edith Leung|이디스 렁영어2020년–2022년임탁정2020년–2021년션충카이2018년–2021년
이영달2021년–2022년
공석공석
응보니2022년–Mok Kin-shing|목낀싱영어2022년–


5. 1. 역대 의장

№초상화의장
(출생–사망)		선거구취임퇴임재임 기간지도부
선거
1
마틴 리(1938년 출생)홍콩 섬 동부
홍콩 섬		1994년 10월 2일2002년 12월 1일1994년, 1996년, 1998년, 2000년
2
양삼(1947년 출생)홍콩 섬2002년 12월 1일2004년 12월 17일2002년
3
리윙탓(1955년 출생)신계 서부2004년 12월 17일2006년 12월 17일2004년
4
호춘얀(1951년 출생)신계 서부2006년 12월 17일2012년 9월 10일2006년, 2008년, 2010년
5
라우와이힝(1952년 출생)신계 동부2012년 9월 10일2016년 12월 4일2012년, 2014년
6
우치와이(1962년 출생)가우룽 동부2016년 12월 4일2020년 12월 6일2016년, 2018년
7
로킨헤이(1984년 출생)레이퉁 2세2020년 12월 6일현직2020년, 2022


5. 2. 역대 부의장

부의장임기
양심1994년–2000년
라즈광2000년–2002년
하준인2002년–2006년
진경명2004년–2006년
선중개2006년–2012년
뤄젠희2012년–2020년
Edith Leung|이디스 렁영어2020년-2022년
Mok Kin-shing|목낀싱영어2022년-


5. 3. 주요 당직자

직책이름재임 기간
서기로 치쾅1994년–1998년
청 옌퉁1998년–2006년, 2008년–2014년, 2016년–2020년
페기 하 윙웽2006년–2008년
리 윙싱2014년–2016년
회계펑웨이광1994년–2000년
웡빙쿤2000년–2002년
추이혼광2002년–2006년, 2008년–2012년
장옌둥2006년–2008년
우잉페이2012년–2014년
라몬 윈2014년–2018년
션충카이2018년–2021년
부회계리 킨인2014년-2016년


참조

[1] 서적 Critical Issues in Contemporary China: Unity, Stability and Development https://books.google[...] Taylor & Francis 2016-12-12
[2] 웹사이트 Exodus of Hong Kong district councillors continues over oath-taking 'threat' to claw back wages https://hongkongfp.c[...] 2021-07-09
[3] 간행물 The Decline of the Democratic Party in Hong Kong: The Second Legislative Election in the HKSAR
[4] 뉴스 Albert Chan quits day after Democrat leadership change http://www.scmp.com/[...] 2002-12-03
[5] 웹사이트 Party pact sees women as kings of a new frontier http://www.thestanda[...] 2009-05-30
[6] 뉴스 Emily Lau elected DP vice-chairman http://www.rthk.org.[...] RTHK 2008-12-14
[7] 뉴스 Democrats say `no' to resign plan http://www.thestanda[...] The Standard 2009-12-14
[8] 뉴스 Reform on agenda as alliance readies for talks with Beijing http://www.thestanda[...] The Standard 2010-03-17
[9] 간행물 Hong Kong's Democrats Divide
[10] 뉴스 A more united Democratic Party predicted as Young Turks leave 2010-12-20
[11] 뉴스 Democratic Party under fire at rally 2010-07-02
[12] 뉴스 Ho wins CE race ticket http://www.thestanda[...] 2012-01-09
[13] 웹사이트 投票結果及統計數據 http://pdce-primary.[...] pdce-primary.hk
[14] 웹사이트 The Fourth Term Chief Executive Election – Result http://www.elections[...] Government of Hong Kong 2012
[15] 뉴스 Out with the old: Two big-name pan-democrats ousted in tight district council election races http://www.scmp.com/[...] 2015-11-23
[16] 뉴스 Hong Kong's Democratic Party to vote on pre-election primary proposal http://www.scmp.com/[...] 2015-12-05
[17] 뉴스 Hong Kong Democratic Party leader Emily Lau decides not to seek re-election in 2016 http://www.scmp.com/[...] 2015-12-31
[18] 뉴스 'Great reconciliation': Chief Exec. Carrie Lam donates HK$30k to Democratic Party at its anniversary dinner https://www.hongkong[...] 2018-03-21
[19] 뉴스 Hong Kong Democrats lose 59 members after row over district council elections https://www.scmp.com[...] 2018-12-12
[20] 뉴스 Hong Kong leader Carrie Lam not invited to Democratic Party's 24th anniversary dinner despite her HK$30,000 donation last year https://www.scmp.com[...] 2019-03-04
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[38] 서적 The Rough Guide to Hong Kong & Macau Penguin


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